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卢龙县两年关停不了一家违规企业
国务院曾发布钢铁产业调整和振兴规划,其中明确表明“严格控制新增产能,不再核准和支持单纯新建、扩建产能的钢铁项目,所有项目必须以淘汰落后为前提。”日前有群众向中国商报记者反映,河北省卢龙县石门镇百工钢铁公司无视国家产业政策,违规建设炼铁高炉,且生产过程中产生的废气直接向空中排放,污水则采用厂区内挖大型渗坑的方式直接渗入地下,给附近的空气和水资源造成了严重污染。 3月20日、5月12日,中国商报记者先后两次赶赴当地进行了实地调查采访。百工钢铁公司坐落在卢龙县石门镇孟石门村西,记者到达时,该厂正在生产中,附近的空气中弥漫着一股刺鼻的气味。工厂的上空浓烟滚滚,高炉的上方烟尘有时呈白色,有时呈暗黄色,这些浓烟直接往空中排放,群众反映厂方未使用除尘设施进行处理,任烟尘四处扩散。对于企业的肆意排污,住在附近的村民一直有一种担心,他们生怕环境的恶化会给他们带来灾难。 百工钢铁公司除了烟尘污染外,污水外排现象也很突出。记者在当地村民的指引下来到厂区,结果发现,在厂区的东侧有一个人工挖掘的大型渗坑,渗坑内积满了污水。村民反映该公司生产过程中产生的废水都直接排放到这里。 随着采访的深入,记者发现这家企业的合法性也同样令人生疑。百工钢铁公司2007年开始建厂,2008年初投产。知情人士反映其新建高炉的有效容积远远低于国家发改委的立项标准,该公司虽然已经生产了两年,但其没有相关污染治理设施。 中国商报记者在卢龙县环保局采访时看到了一份“行政处罚决定书”,该决定书的处罚对象正是百工钢铁公司,由于“环评文件未经审查通过,擅自施工生产”,卢龙县环保局根据《环境影响评价法》对该公司作出了三项行政处罚:一是警告;二是罚款人民币10万元整;三是责令停止生产。记者注意到,该决定书的落款日期为2008年4月31日。结案时间为当年8月7日的结案报告显示,百工钢铁公司“已上缴罚款8万元整,剩余罚款正在执行中”,而关于“责令停止生产”的处罚,该结案报告只字未提。显然,从2008年至今的两年时间内,“环评文件未经审查通过”的百工钢铁公司一直在违规生产。有知情人士认为,真正要对类似百工钢铁的民营钢铁公司采取关停措施,仅有环保局一家的力量是远远不够的,“孤军奋战”的环保局所做的种种努力,到最后都会沦落为“以罚代管”。 在采访中记者还了解到,这家企业在当地落户后,不仅对当地环境造成严重的污染,当地农民遭受打击最大的还有“失地之痛”。百工钢铁占用的土地原来都是上好的耕地,当地有关部门在未召开村民代表大会和村民进行友好协商的情况下,采取“以租代征”方式强占村民耕地,如今大面积耕地被百工钢铁占用,一部分耕地被圈占后,长期荒芜闲置。那么,百工钢铁究竟有没有合法的土地手续?截至发稿时,记者仍未得到卢龙县土地局的明确答复。 在国家加强宏观调控,严格限制各种高耗能、高污染项目上马的大背景下,百工钢铁公司置国家法律和产业政策于不顾,其在给当地财税做出重大贡献,给自己带来巨大经济收益的同时,却给当地群众赖以生存的环境造成了严重污染。卢龙县环保局在给中国商报记者的书面答复中表示:“下一步,将进一步加大监管力度,督导企业积极完善各项污染治理设施,减轻对周边环境的影响。”(李喜平 杨宏生) |
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